在2018年全国宣传思想工作会议上,习近平总书记对宣传思想干部提出增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的要求。“四力”的要求其实不仅仅局限于新闻工作者和宣传思想干部,对于社科界学者日常的学习和各项工作来说,也是必须具备的基本素质。
天津市社会科学界联合会及时地推出了“天津市社科界千名学者服务基层活动”。其中,《精准扶贫背景下帮扶村与产业基地合作发展的经验研究》课题组调研活动的开展,就是为了总结帮扶村与产业基地合作发展的经验,为后续其他困难村的发展提供借鉴,也为政府下一步的决策提供依据。
项目执行过程中课题组调研了天津的4个企业,1个农业专业合作社,2个困难村,1个政府部门。此外,天津市社科联有关负责同志带队,课题组积极参与,多项目联合调研组深入甘肃省庆阳市的正宁、华池、镇原3个县8个乡镇,以及兰州大学等单位进行实地调研,了解真正贫困地方的有关情况和脱贫攻坚的生动实践。
课题组在调研过程中了解到,小到天津市蓟州中亿建良食用菌种植专业合作社,大到天津食品集团有限公司这样的国有企业,但凡帮扶比较成功的案例,都是有大型的企业和规模比较大、运转比较好的合作社在带动。天津食品集团有限公司在援疆工作中做的尤为突出。显著帮扶成效的取得得益于各级领导的高度重视与关心,包括天津市委市政府的高度重视、前方指挥部与和田当地的积极指导和配合、天津市合作交流办公室良好的沟通协调。同时与食品集团党委及全员的真抓实干密切相关。而成功的关键也在于集团扶贫脱贫工作的各项精准安排,除了工作布局精准、制定目标精准、解决问题精准以外,产业选择的精准也起到了至关重要的作用,这也是集团几轮调研分析得出结论:(1)当地肉羊需求量大并且需求缺口大;(2)当地肉羊养殖技术亟待提升;(3)维吾尔族人民对养羊有着骨子里的情感;(4)肉羊养殖投资少、周转快、效益稳、回报率高;(5)当地饲料资源潜力大。这也从侧面印证了调研工作的必要性。
根据调研的情况,课题组提出了《关于针对企业(合作社)开展帮扶困难户工作建立激励机制的建议》。帮扶工作以企业(合作社)作为带动应该是长远发展的必然选择。考虑企业(合作社)要有自己的收益,同时还要肩负帮扶困难户的责任,政府可以设立专项资金对企业(合作社)在帮扶困难户工作中取得的实效按照农户收益进行一定比例的补贴,成效显著的要给予资金奖励。而这一建议也得到了政府有关部门的认可,并围绕该建议开展了相关的实质性工作。天津市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室于2019年10月3日印发了《天津市扶贫协作和对口支援产业帮扶专项资金管理办法》,在2019-2020期间安排4000万元资金资助天津市企业赴受援地区注册企业,投资落户、持续经营,对赴受援地区深度贫困县(区、市)投资落户的企业予以重点扶持。
有了激励机制,相信会有更多的企业投入到脱贫攻坚中去,脱贫攻坚战在众多有责任、有担当的企业的带领协助下一定会早日打赢。