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中共武清开发区工委2017年工作要点
2017年是开发区在京津冀协同发展中争先锋、当猛将，唱好重头戏的关键一年。开发区要以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为指导，以新理念武装头脑、以新视野谋划发展、以新作为开创未来，转型升级、提质增效，为加快建设协同创新门户、生态科技园区而努力奋斗，为武清打赢创建全国文明城区攻坚战，确立在协同发展中的核心地位做出新贡献。
一、坚定不移推动思想大解放
强化思想引导，在观念、理念、意识上下功夫，努力在解放思想中统一思想，着力解决思想落后于形势、能力落后于岗位、招法落后于现实问题；强化“大开放”理念，按照“敢开放、真开放、先开放、全开放”要求，试点先行，推进重点领域市场化改革；强化“大视野胸怀”，瞄准先进、对标一流，以高标准谋划推动高水平发展；强化标准意识，以问题为导向，深挖潜力，破解发展制约，明确努力方向，确保解放思想出实效；强化过程设计、案例引导、改革倒逼、干中领悟和组织推动，在潜移默化中提升思想境界和水平。
二、坚定不移推动协同发展重点突破
（一）完善顶层设计。抓紧抓住、用足用好历史窗口期，主动融入和抢占协同发展制高点，设立协同发展办公室、北京办事处，深研京津冀协同发展前沿政策，梳理非首都功能产业转移重点，按照有基础、有特色、能代表国家级开发区水平、在京津冀能唱响原则，明确主攻方向，制定攻关方案，新增北京项目。
(二)推动协同平台建设招商。文创园建成开园，依托 “思库•武清”品牌引进具有影响力文创项目。留创园引进海外归国人才创新创业、研发转化项目，成为综合孵化服务平台。双创园依托创业总部基地建设一批全要素、开放式众创空间和创新工厂。青创园发挥“青创社区•武清站”、 欧洲科创中心和MBA联盟的品牌优势，引进项目。国际健康产业园挂牌，同步进行招商。总部经济园打造适宜总部经济发展的商务、居住和人文环境，引进北京央企、国企、民企的二、三级总部、结算中心等总部类项目，形成与北京错位发展的特色鲜明的区域总部经济聚集区。智能交通园以铁科院、北交控项目为带动，延伸智能交通产业链条。中欧产业园完成标准厂房二期前期手续办理，服务中心投入使用，同步引进优质外资项目。
三、坚定不移提高发展质量和效益
（一）实施招商引资龙头工程。
1.坚持以项目为中心。制定出台招商引资促进办法和工作规范，促进招商工作精准、规范、高效，确保始终保持良好态势。围绕主导产业，以高层级、高附加值为方向，着力引进实体和总部类项目。
2.强化招商渠道拓展。加大走出去招商力度，充分发挥驻德、珠三角及北京办事处等机构作用，着力提高招商实效。坚持线上、线下招商有机结合，深化与大行大所、专业机构合作。在海内外通过集中推介、参加展会论坛、媒体宣传等方式加大宣传推介力度，不断扩大知名度和影响力，助力招商。落实项目联评联审机制，统筹项目合理摆放。
3.深入开展以商招商回头看。梳理重点项目，协助企业解决实际困难，促进落地见效。及时掌握协议履行情况，主动上门提供精准有效帮扶。深挖税源，引导鼓励企业扩大业务，设立总部、结算中心，增加税收贡献。
（二）实施综合实力提升工程。
1.做强做大主导产业。以促进产业高端化、集群化、融合化发展为导向，着力打造智能制造、生物医药两个千亿级产业集群，带动现有企业配套发展。制定鼓励引导两大主导产业发展的政策举措，实现见成果、见效益。推动绫致、天狮、红日等龙头企业稳定增长，确保经济总量不断扩容，实现经济实力提档升位。
2.实施“一三五十”培育计划。深度分析区内企业经济运行趋势，掌握生产经营状况，通过精准服务，培育一批重量级增长点。
3. 推进供给侧结构性改革。扎实开展“双万双服”活动，采取切实措施，服务企业、服务发展。坚持品牌化、绿色化发展，通过降成本、转动能，推动企业转型升级，提升技术研发能力、产品创新能力、市场占有率和利润水平。新增市场民营主体，培育经济明星企业、重吨位企业、先锋前卫企业。通过降息、置换、提前还款等方式有效降低融资成本。
4. 推动在建项目早运营早收益。围绕壮大实体经济，紧盯重大建设项目，强化前期手续办理，统筹推动建设。加快新签约项目手续办理，督促尽快进场。列为区级重点工程的项目中，海斯坦普和铁科院二期完成主体建设，天狮大学理学院完成装修，柯菲凯博竣工，红日康仁堂一期竣工并投入运营。
（三）实施科技驱动力培育工程。
1. 聚集高层次人才。树立“人才优先”理念，营造良好育才用才环境。落实“涌泉计划”，通过“项目+人才”等方式引进领军拔尖人才、高技能人才。编制紧缺人才目录，搭建人力资源综合服务大数据平台。借势“通武廊”区域人才合作，引进人才，落实人才政策，加强本土人才培养，为人才提供全程跟踪服务。
2.搭建创新创业平台。依托创业总部基地，集聚众创空间。完成互联网+技术服务平台、转化医学平台院士专家工作站、医科院放射所肿瘤后期康复研发、中医医疗器械研发及产业化、干细胞研发及产业化等平台建设。支持众创、众包、众扶、众筹“四众”平台建设，力争新增市级众创空间1家。
3. 培育创新创业主体。启动创客培育计划，培育一批内生创业企业，吸引京津冀科研成果转化孵化。引进科技型中小企业，培育超亿元科技型中小企业，新增市级、国家级高新技术企业,培育独角兽企业。
4.强化科技服务。设立专项投资基金，助力企业做强做大。依托国家级知识产权质押融资试点，开展新型融资服务。推动企业完成股份制改造，打通融资渠道。引进研发检测、科技咨询等知名科技服务机构，为企业提供集成化、专业化服务。实施专利园区试点建设，健全知识产权工作体系。
（四）实施载体平台优化工程。
1.坚持规划先导。以高站位、宽视野、新理念为支撑，强化规划引领作用，重点完成开发区远景规划、绿地公园系统规划、“海绵城市”专项规划等重点规划。
2.推动重点区域开发建设。创业总部基地加快推进提升改造系列工程，实质性推动玉圭园酒店、俊安、麒麟尚岛水榭建设，不断完善商务功能，满足高端业态需求。自贸区武清园商业地块一完成桩基施工，跨境物流仓库完成处置方案并推动实施。大力实施二次开发，加快推动一、二期企业转型升级和腾笼换鸟，通过收回、合作开发、督促进场等方式盘活闲置土地，盘活凯旋王国商业项目。中欧产业园二期拆迁完成地上物清理、土地整理，做好国家大学创新园区建设前期准备。
（五）实施综合环境提升工程。
1. 完善公共配套服务。实施“强二优三”战略，提升福源道沿线服务功能，推动生产性服务业与生活性服务业相融合的服务带建设。完成四期起步区供热管网建设。完成人才公寓部分提升改造。完成一二期交通信号灯及交通标识改造。对标准厂房进行全面检查，完成部分消防提升改造。完成4公里道路提升改造，进一步提高通达能力和景观效果。按照增加便捷度、体现人性化原则，完成福源道城市家具、导视系统建设。
2.提高综合服务水平。建成开发区行政审批分中心，整合海关、商检和金融等服务机构进入，大幅提高服务效能和工作水平。完成智慧园区一期建设，初步构建“云、管、端”一体化架构体系，提高管理和公共服务效率。加快推进重点领域市场化改革，提高服务专业化，管理科学化程度。
3.提升生态承载能力。严格落实环境巡查、综合执法、网格化管理，全面提升城市管理水平。加强环境预警，以工地扬尘治理、VOCs达标排放、全域改燃并网等工作为重点，确保全年空气质量综合指数保持全区前列。引进市场机制，推进渠系治理，探索建立企业“三废”排放在线监测系统。完成园区循环化改造，推进市级、国家级生态工业示范园区创建。
4.营造安全稳定环境。牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的理念，强化隐患就是事故、事故就要处理，坚持铁面铁规铁腕铁心，深入贯彻安全生产条例，严格落实安全生产责任制，完善安全管理制度、安全教育培训、安全风险评价和应急救援体系建设，加大重点领域、重点行业、企业及人才公寓、总部基地等人员密集场所隐患排查整改的密度和力度，切实提高安全管理实效。坚持科技兴安，建立风险点、危险源数据库，绘制分布图，探索技防新的管理模式，确保不出现重大安全事故。制定并落实信访维稳工作办法，建立和谐劳动关系，妥善化解各类不稳定因素，维护安全和谐稳定的发展环境。
四、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
（一）加强思想政治建设。把思想政治建设放在首位，作为改革发展的生命线，以建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”集体为目标，切实加强工委自身建设。强化主责主业意识，针对薄弱环节和自身特点，有的放矢加强党性教育、宗旨教育、道德教育和警示教育，进一步增强“四个意识”，提高政治站位，自觉做讲政治、讲忠诚的“知行合一者”，为转型升级、创新发展提供根本政治保障。
（二）夯实基层基础工作。围绕“组织健全、活动正常、发挥作用、树立典型”目标，抓好基层、打牢基础，着力推进“两个覆盖”。实施党建工作网格化管理，选派党建指导员深入基层党组织指导工作。深入开展“五好”党支部创建，实施非公企业“三个双”工程。深化六项专项整治和组织关系排查。严肃“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析等组织生活制度，提高组织生活质量和规范化水平。加强基层组织班子建设。
（三）抓实党员教育服务管理。坚持标准、严格程序提高党员发展质量，探索流动、分散党员统一管理模式。以“两学一做”学习教育，推广开放式党课、微党课为重点，推动教育培训向纵深拓展。实施“戴党徽、亮身份、领职责、树形象”工程，通过开展重温入党誓词、参观革命圣地、岗位示范等主题活动，着力建设“四优”党员队伍。
（四）狠抓廉洁自律和作风建设。把良好服务环境作为园区安身立命之本，树立“产业第一、企业家老大”理念，营造重商环境，打造重商文化，擦亮“真心服务、亲商共赢”特色服务品牌，想企业之所想，急企业之所急，解企业之所困，在项目引进、规划、建设、管理中，提供便企、高效、快捷服务，构建亲清政商关系。认真贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，加强党纪党规教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒抓作风、反“四风”，健全廉洁风险防控机制，完善落实八项规定实施细则，教育引导全体党员坚守道德高线、不碰纪律红线。深入推进不作为不担当问题专项治理，弘扬担当担责进取精神，对庸懒散浮拖等影响开发区发展环境的人和事，发现一起、查处一起。保持敬业苦干良好状态。
（五）强化党建保障作用。完成工委党员服务中心建设，为非公企业党组织和党员提供开放式、多功能、专业化教育服务平台。落实党组织工作和活动经费，激励一线党员创先争优，彰显党组织和党员先进性。推进党员组织关系管理信息化建设，实现党员信息动态管理。搭建工委、综合党委和支部三级微信联系平台，完善工委党建网站建设。
（六）完善制度机制。将党建工作总体要求纳入总公司章程，完善工委议事规则，严格执行“三重一大”、“四资一项目”集体议事决策制度。严格制度执行和监督约束，形成用制度管人管事的常态长效机制和容错免责机制。建立现代企业管理制度，推动国企健康发展。
来源：武清开发区
发布时间：2017-05-18 10:04:18
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