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武清开发区2013年工作要点
2013年是开发区创新驱动、攻坚克难、跨越发展的关键之年。总公司上下要以党的十八大和市十次党代会精神为指导，按照区委“上水平、拓优势、强实力、惠民生”的总要求，坚持“高端化、特色化、集约化”方向，以结构调整和转型升级为主线，创新谋划，实干苦干，狠抓项目招商，提速开发建设，强化资本运营，做优管理服务，推动发展实现新跨越，建设一流国家级开发区。
一、以党的十八大为动力，开创率先发展新局面
1.深入学习贯彻党的十八大和市委、区委精神。要加强全员学习，把思想统一到十八大、市委和区委精神上来，充分认识开发区在新一轮发展中进位争先的重要任务，切实增强抢抓机遇、迎难而上、干事创业的责任感和紧迫感。
2.坚定创新谋划、誓争一流的信心和决心。学习借鉴先进开发区发展经验，创新完善管理服务机制，释放发展活力。坚持以作风建设为统领，实施项目化管理，环环紧扣推动工作落实，实现在困难中逆势而上、在拼搏中加快发展。
二、拓展发展空间，聚势发展载体平台
3.坚持高起点规划和高品质设计。完成四期产业发展规划，完善起步区城市设计、市政及景观绿化设计。完成南蔡村还迁房院区景观设计。完成创业总部基地广场景观提升方案，完成服务外包区北区景观方案和施工图设计。完成招商中心施工图设计和景观、展馆方案。完成文化创意产业园总体规划和“一控规、两导则”。
4.完成创业总部基地开发建设。企业总部区竣工并具备企业入驻条件。商联项目完成主体。服务外包区北区完成主体。综合办公区北区投入运营，南区完成主体。麒麟商业中心实现运营。尚岛水榭年底完成装修。蓝猫科技园竣工。
5.加快四期起步区开发建设。完成起步区道路管线、绿化景观和配套场站建设。适时启动四期范围内的撤村建居工作。
6.启动文化创意产业园开发。大力引进龙头项目，根据项目招商情况启动市政基础设施建设。
7.大力实施“二次开发”。通过收购、合作开发等方式，整合一、二期闲置土地进行“二次开发”，提高资源利用水平。
8.积极创建国家级和市级产业基地。申报创建新型工业化示范基地、循环化改造示范试点园区、影视贸易服务基地、武清综合保税区等产业基地。
三、狠抓项目招商，实现引资更大突破
9.实施大项目战略。以战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业为重点，围绕国内外500强、龙头外资、央企国企、百强民企和科研院所进行集中攻关。
10.强化专业化招商。完善机构人员配置，在首都、“珠三角”和“长三角”及海外派驻专、兼职招商人员。编制各个专项产业招商政策，推进产业链招商。搭建“企业家俱乐部”平台，促进以商招商。拓展实力雄厚的中介和行业组织，深化代理招商。加大投入进行系统包装、宣传、推介，加强对投资环境和载体平台的品牌包装；利用电视、平面、电波、网络和户外媒体进行全方位宣传；在国内外开展系列推介活动。
11.加快科技型中小企业发展。坚持高端高质高新，新引进、提升改造科技型中小企业，发展“小巨人”企业，鼓励红日药业等领军企业发展核心技术、打造“杀手锏”产品。加强产学研结合，以京津高校创新园为载体吸引高校入驻，建设科技创新园区。深入落实扶持政策，营造创新创业环境。
四、提速项目建设，增强经济发展后劲
12.力推产业项目建设。建成高端制造业聚集区、保税物流区。佛罗伦萨小镇二期完成主体。奥特莱斯家居完成部分主体。坝上春秋完成展室中心建设和美术馆部分主体。凯旋王国二期完成部分主体。完成天鹅湖度假村改造和天鹅湖商业项目主体工程。
13.加快功能配套建设。完成南蔡村还迁房、公建和配套设施建设。完成东蒲洼还迁小区物业楼、中学、幼儿园、养老院工程建设。完成徐官屯还迁小区物业楼、小学、幼儿园工程建设。招商中心完成主体和部分装修。高新公寓二期竣工。完成开发区第二消防站建设。完成开源站设备更新改造。完成三期西区、四期起步区线路迁移工程和四期起步区电力配套工程。华电分布式能源站完成电站建设并运营。
五、强化资本运营，提高资产运行质量
14.大力加强融资工作。通过银行贷款、企业债券、中期票据、信托、私募债券、融资租赁、BT、欧式风情小镇土地出让等多种方式融资，确保开发建设资金需求。
15.积极推进资本运作。启动总公司资产重组整合，做好上市筹备基础工作。探索建立财政体制，盘活土地资源，运用税收和土地收入提升融资能力。推进公共服务价格体制改革。探索投资体制，拓展财源。强化资金监督管理，提高资金运营效率，做好偿债风险防范工作。
六、创新招法举措，提升服务管理水平
16.创新企业管理服务。开展“2013管理年”活动，促进自主管理和企业管理水平双提升。结合“下基层、办实事、解难题、交朋友”活动，落实班子成员定期走访企业、联络员经常联系企业和职能部门双月联席企业制度，即时了解、解决企业困难、问题，强化企业融资、市场服务。落实首问负责、限时办结等制度和全程代办、上门代理等服务模式，营造接轨国际的投资发展环境。
17. 确保税收稳步增长。坚决抓服务稳存量，促进龙头企业稳定增长、骨干企业快速增长，夯实增收基础。着力抓项目扩增量，扶持新建企业做强做大，引进一批总部经济税收大户，拓展新的增长点。坚持深入企业调研，定期分析经济走向，全面做好协税工作，确保税收任务完成。
18.强化企业人力保障。新增就业岗位，建立人力社保局、开发区、乡镇联动工作机制，拓展区内、区外招工渠道，确保企业用工需求。依托博士后工作站，为企业引进一批能够突破关键技术、带动新兴战略学科的创新创业领军人才。
19.加强党建和队伍建设。推进非公党建组织全覆盖，创新基层党组织建设和党员教育管理，为发展提供坚强保障。着眼“高效精干”，引进、培养招商、资本运营等专业人才，抓实员工系统培训，打造一支素质高、能力强、水平高、作风硬的干部员工队伍。进一步加强工会工作。
20.提高机关管理水平。进一步完善总公司制度体系，进一步明确岗位职责和标准，进一步规范工作行为和过程。加强党风廉政建设，严肃查处向企业乱伸手影响投资环境的行为。加强财务管理，建设节约型机关。结合招商中心大楼使用，探索建立办公、管理、服务信息化系统，提高工作效率。加强下属公司管理，创新总部基地现代管理，提升栖仙、高新公寓精细管理，强化自来水、热力、绿化公司运行管理。
21.提升环境管理水平。严格新建项目“环保三同时”验收，大力加强现有企业环保监管，依法从严处理排放超标企业，落实节能减排硬性指标。完成一期厂区、标准厂房、道路、绿化等环境改造提升工程。新增绿化面积，推进生态园区建设。进一步完善落实城市管理长效机制，加强道路、水系和绿化的管理，保持市容环境在全区的示范引领地位。
22.推进平安开发区建设。狠抓安全生产责任制，切实加强宣传教育和安全监管，严格落实责任追究制，确保工程建设、企业生产、食品安全等领域不出现安全事故。规范企业经营行为，保障企业和员工合法权益，做好劳动争议调解工作，构建和谐劳资关系。加强和创新社会管理，巩固安全和谐局面。加强应急工作体系建设，提高突发事件应急处置能力。
来源：武清开发区
发布时间：2013-01-17 09:27:09
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