年度工作

中共武清开发区工委2017年工作要点

  2017年是开发区在京津冀协同发展中争先锋、当猛将,唱好重头戏的关键一年。开发区要以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为指导,以新理念武装头脑、以新视野谋划发展、以新作为开创未来,转型升级、提质增效,为加快建设协同创新门户、生态科技园区而努力奋斗,为武清打赢创建全国文明城区攻坚战,确立在协同发展中的核心地位做出新贡献。

  一、坚定不移推动思想大解放

  强化思想引导,在观念、理念、意识上下功夫,努力在解放思想中统一思想,着力解决思想落后于形势、能力落后于岗位、招法落后于现实问题;强化“大开放”理念,按照“敢开放、真开放、先开放、全开放”要求,试点先行,推进重点领域市场化改革;强化“大视野胸怀”,瞄准先进、对标一流,以高标准谋划推动高水平发展;强化标准意识,以问题为导向,深挖潜力,破解发展制约,明确努力方向,确保解放思想出实效;强化过程设计、案例引导、改革倒逼、干中领悟和组织推动,在潜移默化中提升思想境界和水平。

  二、坚定不移推动协同发展重点突破

  (一)完善顶层设计。抓紧抓住、用足用好历史窗口期,主动融入和抢占协同发展制高点,设立协同发展办公室、北京办事处,深研京津冀协同发展前沿政策,梳理非首都功能产业转移重点,按照有基础、有特色、能代表国家级开发区水平、在京津冀能唱响原则,明确主攻方向,制定攻关方案,新增北京项目。

  (二)推动协同平台建设招商。文创园建成开园,依托 “思库•武清”品牌引进具有影响力文创项目。留创园引进海外归国人才创新创业、研发转化项目,成为综合孵化服务平台。双创园依托创业总部基地建设一批全要素、开放式众创空间和创新工厂。青创园发挥“青创社区•武清站”、 欧洲科创中心和MBA联盟的品牌优势,引进项目。国际健康产业园挂牌,同步进行招商。总部经济园打造适宜总部经济发展的商务、居住和人文环境,引进北京央企、国企、民企的二、三级总部、结算中心等总部类项目,形成与北京错位发展的特色鲜明的区域总部经济聚集区。智能交通园以铁科院、北交控项目为带动,延伸智能交通产业链条。中欧产业园完成标准厂房二期前期手续办理,服务中心投入使用,同步引进优质外资项目。

  三、坚定不移提高发展质量和效益

  (一)实施招商引资龙头工程。

  1.坚持以项目为中心。制定出台招商引资促进办法和工作规范,促进招商工作精准、规范、高效,确保始终保持良好态势。围绕主导产业,以高层级、高附加值为方向,着力引进实体和总部类项目。

  2.强化招商渠道拓展。加大走出去招商力度,充分发挥驻德、珠三角及北京办事处等机构作用,着力提高招商实效。坚持线上、线下招商有机结合,深化与大行大所、专业机构合作。在海内外通过集中推介、参加展会论坛、媒体宣传等方式加大宣传推介力度,不断扩大知名度和影响力,助力招商。落实项目联评联审机制,统筹项目合理摆放。

  3.深入开展以商招商回头看。梳理重点项目,协助企业解决实际困难,促进落地见效。及时掌握协议履行情况,主动上门提供精准有效帮扶。深挖税源,引导鼓励企业扩大业务,设立总部、结算中心,增加税收贡献。

  (二)实施综合实力提升工程。

  1.做强做大主导产业。以促进产业高端化、集群化、融合化发展为导向,着力打造智能制造、生物医药两个千亿级产业集群,带动现有企业配套发展。制定鼓励引导两大主导产业发展的政策举措,实现见成果、见效益。推动绫致、天狮、红日等龙头企业稳定增长,确保经济总量不断扩容,实现经济实力提档升位。

  2.实施“一三五十”培育计划。深度分析区内企业经济运行趋势,掌握生产经营状况,通过精准服务,培育一批重量级增长点。

  3. 推进供给侧结构性改革。扎实开展“双万双服”活动,采取切实措施,服务企业、服务发展。坚持品牌化、绿色化发展,通过降成本、转动能,推动企业转型升级,提升技术研发能力、产品创新能力、市场占有率和利润水平。新增市场民营主体,培育经济明星企业、重吨位企业、先锋前卫企业。通过降息、置换、提前还款等方式有效降低融资成本。 

  4. 推动在建项目早运营早收益。围绕壮大实体经济,紧盯重大建设项目,强化前期手续办理,统筹推动建设。加快新签约项目手续办理,督促尽快进场。列为区级重点工程的项目中,海斯坦普和铁科院二期完成主体建设,天狮大学理学院完成装修,柯菲凯博竣工,红日康仁堂一期竣工并投入运营。

  (三)实施科技驱动力培育工程。

  1. 聚集高层次人才。树立“人才优先”理念,营造良好育才用才环境。落实“涌泉计划”,通过“项目+人才”等方式引进领军拔尖人才、高技能人才。编制紧缺人才目录,搭建人力资源综合服务大数据平台。借势“通武廊”区域人才合作,引进人才,落实人才政策,加强本土人才培养,为人才提供全程跟踪服务。

  2.搭建创新创业平台。依托创业总部基地,集聚众创空间。完成互联网+技术服务平台、转化医学平台院士专家工作站、医科院放射所肿瘤后期康复研发、中医医疗器械研发及产业化、干细胞研发及产业化等平台建设。支持众创、众包、众扶、众筹“四众”平台建设,力争新增市级众创空间1家。

  3. 培育创新创业主体。启动创客培育计划,培育一批内生创业企业,吸引京津冀科研成果转化孵化。引进科技型中小企业,培育超亿元科技型中小企业,新增市级、国家级高新技术企业,培育独角兽企业。

  4.强化科技服务。设立专项投资基金,助力企业做强做大。依托国家级知识产权质押融资试点,开展新型融资服务。推动企业完成股份制改造,打通融资渠道。引进研发检测、科技咨询等知名科技服务机构,为企业提供集成化、专业化服务。实施专利园区试点建设,健全知识产权工作体系。

  (四)实施载体平台优化工程。

  1.坚持规划先导。以高站位、宽视野、新理念为支撑,强化规划引领作用,重点完成开发区远景规划、绿地公园系统规划、“海绵城市”专项规划等重点规划。

  2.推动重点区域开发建设。创业总部基地加快推进提升改造系列工程,实质性推动玉圭园酒店、俊安、麒麟尚岛水榭建设,不断完善商务功能,满足高端业态需求。自贸区武清园商业地块一完成桩基施工,跨境物流仓库完成处置方案并推动实施。大力实施二次开发,加快推动一、二期企业转型升级和腾笼换鸟,通过收回、合作开发、督促进场等方式盘活闲置土地,盘活凯旋王国商业项目。中欧产业园二期拆迁完成地上物清理、土地整理,做好国家大学创新园区建设前期准备。

  (五)实施综合环境提升工程。

  1. 完善公共配套服务。实施“强二优三”战略,提升福源道沿线服务功能,推动生产性服务业与生活性服务业相融合的服务带建设。完成四期起步区供热管网建设。完成人才公寓部分提升改造。完成一二期交通信号灯及交通标识改造。对标准厂房进行全面检查,完成部分消防提升改造。完成4公里道路提升改造,进一步提高通达能力和景观效果。按照增加便捷度、体现人性化原则,完成福源道城市家具、导视系统建设。

  2.提高综合服务水平。建成开发区行政审批分中心,整合海关、商检和金融等服务机构进入,大幅提高服务效能和工作水平。完成智慧园区一期建设,初步构建“云、管、端”一体化架构体系,提高管理和公共服务效率。加快推进重点领域市场化改革,提高服务专业化,管理科学化程度。

  3.提升生态承载能力。严格落实环境巡查、综合执法、网格化管理,全面提升城市管理水平。加强环境预警,以工地扬尘治理、VOCs达标排放、全域改燃并网等工作为重点,确保全年空气质量综合指数保持全区前列。引进市场机制,推进渠系治理,探索建立企业“三废”排放在线监测系统。完成园区循环化改造,推进市级、国家级生态工业示范园区创建。

  4.营造安全稳定环境。牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的理念,强化隐患就是事故、事故就要处理,坚持铁面铁规铁腕铁心,深入贯彻安全生产条例,严格落实安全生产责任制,完善安全管理制度、安全教育培训、安全风险评价和应急救援体系建设,加大重点领域、重点行业、企业及人才公寓、总部基地等人员密集场所隐患排查整改的密度和力度,切实提高安全管理实效。坚持科技兴安,建立风险点、危险源数据库,绘制分布图,探索技防新的管理模式,确保不出现重大安全事故。制定并落实信访维稳工作办法,建立和谐劳动关系,妥善化解各类不稳定因素,维护安全和谐稳定的发展环境。

  四、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

  (一)加强思想政治建设。把思想政治建设放在首位,作为改革发展的生命线,以建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”集体为目标,切实加强工委自身建设。强化主责主业意识,针对薄弱环节和自身特点,有的放矢加强党性教育、宗旨教育、道德教育和警示教育,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,自觉做讲政治、讲忠诚的“知行合一者”,为转型升级、创新发展提供根本政治保障。 

  (二)夯实基层基础工作。围绕“组织健全、活动正常、发挥作用、树立典型”目标,抓好基层、打牢基础,着力推进“两个覆盖”。实施党建工作网格化管理,选派党建指导员深入基层党组织指导工作。深入开展“五好”党支部创建,实施非公企业“三个双”工程。深化六项专项整治和组织关系排查。严肃“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析等组织生活制度,提高组织生活质量和规范化水平。加强基层组织班子建设。

  (三)抓实党员教育服务管理。坚持标准、严格程序提高党员发展质量,探索流动、分散党员统一管理模式。以“两学一做”学习教育,推广开放式党课、微党课为重点,推动教育培训向纵深拓展。实施“戴党徽、亮身份、领职责、树形象”工程,通过开展重温入党誓词、参观革命圣地、岗位示范等主题活动,着力建设“四优”党员队伍。

  (四)狠抓廉洁自律和作风建设。把良好服务环境作为园区安身立命之本,树立“产业第一、企业家老大”理念,营造重商环境,打造重商文化,擦亮“真心服务、亲商共赢”特色服务品牌,想企业之所想,急企业之所急,解企业之所困,在项目引进、规划、建设、管理中,提供便企、高效、快捷服务,构建亲清政商关系。认真贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,加强党纪党规教育。坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒抓作风、反“四风”,健全廉洁风险防控机制,完善落实八项规定实施细则,教育引导全体党员坚守道德高线、不碰纪律红线。深入推进不作为不担当问题专项治理,弘扬担当担责进取精神,对庸懒散浮拖等影响开发区发展环境的人和事,发现一起、查处一起。保持敬业苦干良好状态。

  (五)强化党建保障作用。完成工委党员服务中心建设,为非公企业党组织和党员提供开放式、多功能、专业化教育服务平台。落实党组织工作和活动经费,激励一线党员创先争优,彰显党组织和党员先进性。推进党员组织关系管理信息化建设,实现党员信息动态管理。搭建工委、综合党委和支部三级微信联系平台,完善工委党建网站建设。

  (六)完善制度机制。将党建工作总体要求纳入总公司章程,完善工委议事规则,严格执行“三重一大”、“四资一项目”集体议事决策制度。严格制度执行和监督约束,形成用制度管人管事的常态长效机制和容错免责机制。建立现代企业管理制度,推动国企健康发展。

来源:武清开发区

发布时间:2017-05-18 10:04:18